在发行承销方面，新股发行体制改革的基本内容包括(　)。
A.增加承销与配售的灵活性，理顺承销机制，强化买方对卖方的约束力和承销商在发行活动中的责任，逐步改变完全按资金量配售股份
B.适时调整股分发行政策，增加可供交易股份数量
C.优化网上发行机制，股份分配适当向有申购意向的中小投资者倾斜，缓解巨额资金申购新股状况
D.完善询价和申购的报价约束机制，淡化行政指导，形成进一步市场化的价格形成机制